سیاسی دیدگاه ادبیات جهان - مقالات و خبرها بخش خبر آرشیو  
   

تهدید به تحریم فوتبال ایران؛ مستقل بمانید!
یکی می گوید برود، دیگری می گوید بماند و سومی هر دو را!



اخبار روز: www.iran-chabar.de
چهارشنبه  ۲٣ آبان ۱٣۹۷ -  ۱۴ نوامبر ۲۰۱٨



بخش ورزشی: «کنفدراسیون فوتبال آسیا با دقت وضعیتی که فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران در خصوص اعلام یک قانون از سوی مجلس این کشور در مورد فدراسیون فوتبال ایران به عنوان یک نهاد عمومی غیردولتی وضع کرده و آن را از به کارگیری افراد بازنشسته منع می‌کند، زیر نظر دارد.
فدراسیون فوتبال جمهوری اسلامی ایران تأکید کرده است که یک سازمان غیردولتی است و طبق قوانین AFC فدراسیون‌ها یا اتحادیه‌های عضو باید فعالیت‌ها و وظایف خود را بدون دخالت هیچ طرف ثالثی چه از جانب دولت یا مجلس انجام دهند. AFC با فدراسیون فوتبال ایران که اعضای هیئت رئیسه کنونی‌اش در ماه می ۲۰۱۶ (اردیبهشت ماه ۹۵) و برای بازه زمانی چهار ساله انتخاب شده‌اند، در تعامل است تا از هرگونه دخالت خارجی ممانعت کند.
سیاست AFC عدم پذیرش هرگونه دخالت طرفین ثالث در امور اتحادیه‌ها و فدراسیون‌ها بوده و از این‌رو امیدوار است که ظرف کمتر از دو ماه تا آغاز رقابت‌های جام ملت‌های آسیا امارات ۲۰۱۹ فدراسیون فوتبال ایران بتواند استقلال خود را حفظ کرده و از هرگونه مجازات جلوگیری کند».
جملات ذکر شده در بالا بیانیه رسمی AFC است که روز گذشته روی خروجی خبرگزاریها قرار گرفت. صدور این بیانیه به فاصله دو روز بعد از پایان بازی فینال باشگاههای آسیا را باید به دیدارهای مقامات فیفا و ای اف سی در تهران با معاون رئیس جمهوری و وزیر ورزش دولت شیخ حسن روحانی مرتبط کرد. در این دیدارها هر دو مقام ارشد فوتبال جهان و آسیا از جمهوری اسلامی خواسته اند که در کار فدراسیونهای ورزشی دخالت نکند.
در جمهوری اسلامی رئیس فدراسیون فوتبال یا وزیر ورزش هر کدام به تنهائی به اندازه مجموع وزرای دولت کاربرد تبلیغاتی و رسانه ای دارند و روزانه اسم و مطالب شان روی خروجی خبرگزاریها و رسانه ها است. از طرفی کنترل و هدایت فدراسیون فوتبال برای دولت و نیروهای امنیتی آن بسیار مهم است و بجز اوایل انقلاب در دهه های اخیر افراد اطلاعاتی و امنیتی در راس مدیریت این فدراسیون بوده اند و حتی فردی مثل صفائی فراهانی نیز نمی توانست از سد و این دایره عبور کند. جام ملتهای آسیا به اهرمی تبدیل شده تا در آستانه ورود به برگزاری آن در دو ماه آینده در کشور امارات به چالش جدیدی بین طیف ها و جناح های حکومتی تبدیل شود:
«سیاست AFC عدم پذیرش هرگونه دخالت طرفین ثالث در امور اتحادیه‌ها و فدراسیون‌ها بوده و از این‌رو امیدوار است که ظرف کمتر از دو ماه تا آغاز رقابت‌های جام ملت‌های آسیا امارات ۲۰۱۹ فدراسیون فوتبال ایران بتواند استقلال خود را حفظ کرده و از هرگونه مجازات جلوگیری کند».
آن چه که در پی می آید مجموعه ای از مطالب و اخبار پیرامون تصویب قانون بازنشستگان شاغل در مراکز دولتی است که تبعات آن فوتبال ایران و مراکز سیاسی جمهوری اسلامی ایران را در بر گرفته است. بخوانیم:

سازمان بازرسی به بازنشستگان تا نیمه آذر برای ترک شغل مهلت داد
ناصر سراج، ئیس سازمان بازرسی کل ایران به بازنشستگان شاغل در مراکز دولتی تا ۱۵ آذر مهلت داده تا شغل خود را ترک کنند در غیر اینصورت "به دادگاه معرفی می شوند."
خبرگزاری ایرنا به نفل از آقای سراج گفته "این موضوع را به همه دستگاه ها ابلاغ کردیم تا آنها هم به مجموعه خود ابلاغ و افراد مشمول قانون، پست های خود را ترک کنند."
حدود دو ماه پیش مجلس ایران در نامه‌ای خطاب به دولت اصلاحیه قانون ممنوعیت به‌کارگیری بازنشستگان در دستگاه‌های اجرایی را ابلاغ کرد.
این طرح یک فوریتی در اوایل مرداد در مجلس تصویب شد که بعدا در شهریور ماه شورای نگهبان هم آن را تائید کرد.
در اصلاحیه جدید بکارگیری افراد بازنشسته در شغلهایی نظیر روسای سه قوه، معاون اول رئیس جمهور، نواب رئیس مجلس و اعضای شورای نگهبان و همچنین وزرا، نمایندگان مجلس و معاونان رئیس جمهور کماکان مجاز اعلام شده ولی مواردی نظیر استانداران، سفرا و معاونین وزرا از استثنائات حذف شده‌اند.

واکنش مسئول حقوقی فدراسیون فوتبال به قانون ممنوعیت به کارگیری بازنشستگان
مسئول امور حقوقی و قراردادهای فدراسیون فوتبال گفت: قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان به دو دلیل واضح شامل فدراسیون فوتبال نیست.
صفی الله فغانپور در این باره گفت: قانون ممنوعیت بکارگیری بازنشستگان به دو دلیل واضح شامل فدراسیون فوتبال نمی شود. اول اینکه اعضای هیات رئیسه فدراسیون فوتبال از طریق مجمعی انتخاب می شوند که اکثریت قریب به اتفاق اعضای آن اشخاص حقیقی و غیردولتی هستند. در واقع، دولت و یا نهادهای دولتی در انتخاب اعضای هیات رئیسه فدراسیون فوتبال هیچ نقشی ندارند.
وی در ادامه بیان کرد: مورد دوم اینکه فدراسیون فوتبال ردیف بودجه در هیات دولت یا وزارت ورزش ندارد. برهمین اساس فدراسیون فوتبال در صورتی می تواند مشمول نهادهای عمومی غیردولتی شود که درصد مشخص و تعریف شده بودجه آن را دولت تامین کند. در همین راستا وقتی فدراسیون فوتبال نه در هیات دولت و نه در وزارت ورزش ردیف بودجه ندارد، چطور می توانیم فدراسیون فوتبال را نهاد عمومی تلقی کنیم؟
مسئول امور حقوقی فدراسیون افزود: در قانون مصوب مجلس شورای اسلامی نهاد عمومی غیردولتی تعریف خاصی دارد. اولا اینکه آن نهاد یا موسسه باید کارهای عمومی عام المنفعه انجام دهد. ثانیا درصد بودجه مشخص آن نهاد یا موسسه از طرف دولت تامین شود. که در بحث فدراسیون فوتبال نه مثل شهرداری ها کارهای عمومی عام المنفعه انجام می دهد و نه از ردیف بودجه با عدد تعریف شده برای امورات خود از دولت می گیرد.
دکتر فغانپور در پایان افزود: بودجه فدراسیون فوتبال از طریق کمک های فیفا و AFC همچنین از طریق تبلیغات محیطی و درآمدهای که از راه موفقیت های تیم ملی کسب می کنند بدست می آید. علی ایحال دلایل مختلف از جمله به دلایل فوق فدراسیون فوتبال مشمول قانون منع بکارگیری بازنشستگان نمی شود.

اساسنامه ما در داخل مشکل دارد
نصیرزاده: رئیس استعفا کند، تعلیق نمی‌شویم
نگاه فیفا به فوتبال ما یک نگاه مستقل است
کارشناس حقوقی فوتبال کشورمان گفت: اگر رئیس فدراسیونی از سمتش استعفا بدهد هیچ محرویت یا تعلیقی گریبان ورزش ما را نخواهد گرفت. به گزارش خبرگزاری فارس، هوشنگ نصیرزاده در خصوص بحث کنار رفتن بازنشسته‌ها از فدراسیون‌های ورزشی به خصوص فوتبال و والیبال،‌ گفت: در سال ۷٣ مجلس شورای اسلامی موسسات عمومی غیردولتی را مشخص کرد که بنیاد شهید، تامین اجتماعی، فدراسیون‌های آماتور ورزشی، کمیته ملی المپیک، شهرداری‌ها و ... را شامل می‌شد اما همین مسئله غیردولتی همه را فریب می‌دهد اما وقتی مقابل کلمه غیردولتی کلمه اموال عمومی می‌آید یعنی اینکه اماکن دولتی را هم شامل می‌شود. در سال ۷٨ مهرعلیزاده ماده ۱۰ اساسنامه را عوض کرد. بر اساس همین علی‌آبادی در سال ٨۵ دادکان را برکنار کرد که بعد فوتبال ایران تعلیق شد. در این بین فیفا تاکید دارد که نه دخالت دولت بلکه دخالت اشخاص ثالث یعنی هر کسی به جز فدراسیون در برکناری نقش داشته باشد تعلیق می‌کند.
وی ادامه داد:‌در سال ٨۶ اساسنامه جدید تعلیق شد که در ماده اول آن آمده که فدراسیون یک تشکیلات غیردولتی و مستقل است و در ۲۴ مرداد سال ٨۶ این مسئله در هیأت دولت تصویب شد و در پایگاه ریاست اطلاع رسانی ریاست جمهوری هم این مسئله وجود دارد اما برخی می‌گویند اساسنامه فدراسیون فوتبال در فیفا تائید نشده اما اساسنامه ما در داخل مشکل دارد چرا که در نگاه فیفا یعنی از بیرون فدراسیون ما را غیردولتی و مستقل می‌بیند اما در داخل کشور عنوان می‌شود که با وجود مصوب شدن اساسنامه در هیأت دولت اما برخی تشریفات آن مثل گرداندن در مجلس و انتشار در روزنامه رسمی انجام نشده اما من باید این را بگویم که در همه دنیا اداره ورزش دست بازنشسته‌هاست و می‌بینیم که موسفیدها در مجامع بین‌المللی ورزش کار می‌کنند. خود من اساسنامه فدراسیون کشتی و فدراسیون تیراندازی را نوشتم و حتی به خاطر آن به سوئیس هم رفتند اما عنوان شده اگر کسی از سمتش استعفا بدهد اتفاقی نمی‌افتد.
این کارشناس حقوقی که با برنامه «و اما ورزش» رادیو جوان صحبت می‌کرد در پاسخ به این سوال که راه حل برون رفت از این شرایط چیست، اظهار داشت: اگر فشاری بیاورند که کسی پستش را ترک کند و به گوش فدراسیون بین‌المللی برسد عکس‌العمل از سوی فیفا صورت خواهد گرفت اما اگر استعفا بدهند مشکلی پیش نمی‌آید. همین روز گذشته که کنفدراسیون فوتبال آسیا مطلبی منتشر کرده بود یک هشدار بود. اساسنامه فدراسیون کشتی و تیراندازی هم تصویب هیأت دولت ندارند اما اینکه باید چطور عمل شود، نمی‌دانم اما نگاه بیرونی به تشکیلات ما این است که فدراسیون یک نهاد مستقل است.
نصیرزاده افزود:‌ اگر این مصوبه ثبت روزنامه رسمی می‌شد مشکلی نداشتیم اما بهتر است که فرصت زمانی بدهند تا بتوانند در داخل اساسنامه مصوب را به جایی برسانند. اگر قرار بر جرح و تعدیل است حتی مجمع خودمان هم می‌تواند در اساسنامه این کار را انجام دهد.

وزارت ورزش هیچ همتی برای اصلاح اساسنامه فدراسیون‌ها انجام نداد
کفاشیان: از نگاه مجلس آماتور و غیر حرفه‌ای هستیم
هیات رئیسه منتظر تصمیم وزارت ورزش است
نایب رییس اول فدراسیون فوتبال گفت: هیات رییسه فدراسیون فوتبال پس از تصمیم وزیر ورزش و جوانان صادقانه و خاضعانه اقدام خود را انجام خواهند داد.
به نقل از سایت فدراسیون فوتبال،علی کفاشیان‌، درباره تهدید صریح فدراسیون فوتبال از سوی کنفدراسیون فوتبال آسیا عنوان کرد: مشکلات امروز قانونی فوتبال باید در گذشته توسط وزارت ورزش و جوانان حل می شد. هیچ قصوری در این باب متوجه مجلس نیست.
وی ادامه داد: وقتی وزارت ورزش هیچ همتی برای اصلاح اساسنامه فدراسیون ها انجام نداده است و اساسنامه فدراسیون فوتبال از نگاه مجلس همچنان آماتور و غیرحرفه ای است چگونه نهادهای بالادستی فوتبال باید باور کنند که ما حرفه ای هستیم و می توانیم در لیگ قهرمانان آسیا حرفه ای بازی کنیم یا در جام ملت ها و جام جهانی حرفه ای شرکت کنیم؟
نایب رییس کنفدراسیون فوتبال آسیا افزود: مجلس به درستی می گوید هیچ نهادی تا به حال درخواست تغییر اساسنامه فدراسیون ها و به ویژه فدراسیون فوتبال را نداده است. این موضوع باید از طریق وزارت ورزش انجام می گرفت که تاکنون انجام نشده و ریشه مشکلات امروز ما در کم کاری های دیروز است.
کفاشیان‌ تصریح کرد: رییس و هیات رییسه فدراسیون در چند نامه قبلی و همین دیروز طی نامه ای به وزیر ورزش به عنوان بالاترین مرجع ورزشی که برای همه فدراسیون ها تعیین تکلیف کرده اند اعلام کردند هیچ مشکلی با هیچ قانونی ندارند و خاضعانه در خدمت ورزش کشور هستند همانطور که نتایج به دست آمده در سال های اخیر گواه این مدعاست. اکنون تنها وزارت ورزش است که باید مطابق بند یک اساسنامه فدراسیون که ۱۱ سال پیش به تایید دولت و فیفا رسید و کاملا این فدراسیون را نهادی غیردولتی و غیرعمومی تلقی کرده است نحوه اجرای این قانون را با توجه به مذاکره حضوری رییس کنفدراسیون فوتبال آسیا با وزیر وررش در تهران اعلام کند.
کفاشیان تصریح کرد: وظیفه رییس و هیات رییسه فدراسیون این است که برای تیم های ملی و همچنین نمایندگان آسیایی شامل؛ پرسپولیس، استقلال، سایپا و ذوب آهن در عرصه های بین المللی نهایت تلاش خود را چون گذشته به کار بندند. به هر حال هیات رییسه فدراسیون فوتبال پس از تصمیم وزیر محترم ورزش و جوانان صادقانه و خاضعانه اقدام خود را انجام خواهند داد.

سازمان اموراستخدامی: تاج باید برود
روز شنبه همزمان با ۲۶ آبان ماه آخرین مهلت برای خروج بازنشسته‌های فعال در سازمان‌ها و دستگاه‌های مشمول قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها است. این در حالی است که با وجود فرصت کوتاه باقی مانده، همچنان خروج برخی افراد در بعضی از سازمان‌ها با اما و اگرهایی همراه بوده و رایزنی‌ها برای ماندن آنان در جریان است. فدراسیون فوتبال یکی از سازمان‌هایی است که در مدت اخیر حواشی بسیاری برای ماندن یا رفتن مهدی تاج داشته است.
به گزارش تابناک ورزشی، در آستانه پایان مهلت تعیین شده برای خروج بازنشسته‌ها، پیگیری خبرگزاری ها از سازمان امور اداری و استخدامی در رابطه با ماندن یا رفتن رییس فدراسیون فوتبال با توضیحاتی همراه و اعلام شد که دلیلی برای ماندن تاج وجود ندارد و او نیز باید به عنوان یک بازنشسته شاغل، از فدراسیون خارج شود.
بنا بر توضیحات سازمان امور اداری و استخدامی به ایسنا، قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها شامل موسسات عمومی غیردولتی نیز می‌شود و تمامی فدراسیون‌ها از جمله فدراسیون فوتبال را نیز در بر می گیرد و هیچ استثنایی در این رابطه وجود ندارد؛ از این رو فدراسیون فوتبال هیچ تفاوتی با سایر سازمان‌های هم‌رده خود از جمله شهرداری ندارد و اگر رئیس فدراسیون مشمول استثنائات این قانون نیست، حتما باید پست خود را ترک کند؛ بنابراین اگر تاج واجد شرایط استثنائات این قانون از جمله داشتن جانبازی بالای ۵۰ درصد، سه سال اسارت یا فرزند شهید نیست، دیگر دلیلی برای ماندن وی در فدراسیون فوتبال وجود ندارد.

دولت دخالتی در رفتن تاج ندارد
از سوی دیگر گفته می‌شود که رئیس فدراسیون فوتبال نباید مشمول قانون منع بکارگیری بازنشستگان شود، چرا که از نظر فیفا دولت‌ها حق دخالت در امور فیفا را ندارند. در این باره سازمان امور اداری و استخدامی اینگونه توضیح می دهد: "دولت هیچ دخالتی در این قانون ندارد و قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها مصوبه مجلس است و قانونگذار، اجرای آن را ضروری می‌داند؛ از این رو دولت دخالتی در امور فوتبال نخواهد داشت و بنابراین فیفا نیز نمی‌تواند در این رابطه واکنشی داشته باشد، پس جایی برای رایزنی باقی نمی‌ماند."
گفتنی است، ماجرای عدم خروج "مهدی تاج" از ریاست فدراسیون فوتبال با وجود الزام قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها، به این برمی‌گردد که برخی تاکید دارند که فیفا در رابطه با دخالت دولت در عزل و نصب در فدراسیون فوتبال واکنش نشان خواهد داد و نباید این کار انجام شود؛ ولی در سوی مقابل، رایزنی‌های اخیر فوتبالی‌ها با مجلس شورای اسلامی با این توضیح مجلس همراه بوده که در این قانون کاملا مشخص است که دولت در عزل و نصب فدراسیون‌ها هیچ نقشی نداشته و اگر نیاز باشد، در این زمینه مجلس می‌تواند به صورت مکتوب مسئله را روشن کرده تا فدراسیون فوتبال بر اساس آن با فیفا مکاتبه و موضوع را برای آن ها شفاف کند.
با این حال همچنان رایزنی‌ها برای ماندن تاج در فدراسیون فوتبال ادامه داشته و حتی درخواست بررسی مجدد موضوع مطرح شده و ظاهرا رئیس مجلس نیز با این بررسی موافقت کرده است.
خروج بازنشسته‌های شاغل بر اساس مصوبه مجلس در رابطه با قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها و اصلاح این قانون از اواخر شهریورماه امسال در دستور کار قرار گرفته است. طبق اصلاحیه قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان، روسای سه قوا، معاونان رئیس‌جمهور، نائب‌رئیسان مجلس، اعضای شورای نگهبان، وزیران و نمایندگان مجلس از قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها مستثنی شده‌اند. در عین حال که بکارگیری بازنشستگان نیروهای مسلح با تدابیر فرماندهی معظم کل قوا صرفا در دستگاه‌های متبوع خود مجاز است. همچنین جانبازان بالای ۵۰درصد، آزادگان بالای سه سال اسارت و فرزندان شهدا از این قانون مستثنی خواهند بود.
برای اجرای قانون منع بکارگیری بازنشستگان حدود دو ماه فرصت (تا ۲۶ آبانماه) تعیین شد تا افراد غیر مشمول بتوانند پست خود را ترک کرده و تسویه کنند. قانون منع بکارگیری بازنشسته‌ها شامل دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری و همه دستگاه‌هایی که به نحوی از بودجه عمومی استفاده می‌کنند، می‌شود. طبق این ماده همه وزارتخانه‌ها، موسسات دولتی، موسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی، شرکت‌های دولتی و همه دستگاه‌هایی که شمول قانون بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح است، جزو این قانون خواهند ش

فقط «تاج» پایان تهدیدات فیفاست
رییس! چه راهی را انتخاب می‌کند؟
توصیه خبرگزاری ایسنا از طرف طیف میانه رو :علی‌رغم تمامی حرف و حدیث‌های این روزها پیرامون آینده فوتبال ایران پس از اجرای قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان، اما یک واقعیت انکارناپذیر در این میان نادیده گرفته شده و آن اینکه یگانه راه پایان تمام این ماجراها تصمیم و اقدام شخص رئیس فدراسیون فوتبال است.
درست است که فیفا و AFC در مورد هرگونه فشاری برای دخالت در امور فدراسیون فوتبال حساس هستند و مطابق منشور و اساسنامه فیفا با آن برخورد می‌کنند اما نباید این نکته را از یاد برد که فدراسیون بین‌المللی فوتبال و کنفدراسیون فوتبال آسیا تنها چیزی که برای آنها مهم است موضع‌ رسمی فدراسیون فوتبال و شخص رئیس آن یعنی مهدی تاج درباره اتفاقات این فدراسیون است. همچنانکه کمیته بین المللی المپیک نظر کمیته ملی المپیک را حجت همه مباحث می داند، فیفا نیز نظر فدراسیون های ملی را درباره همه ماجراهای فوتبال یک کشور صائب می داند.
با این اوصاف به نظر می‌رسد که گره حل معضل پیچیده این روز های فوتبال ایران فقط و فقط در داخل است نه در مقر فیفا یا AFC. این مهم واقعیتی است که این روزها در هیاهوی اظهارنظرها بی ربط و باربط درباره فوتبال و تهدید تعلیق فوتبال ایران، گم شده است و کمتر کسی به آن توجه دارد.
امید است رئیس فدراسیون فوتبال که امروز محور و مرکز حل این ماجراست، در فضایی به دور از جنجال‌های رسانه‌ای و در جهت منافع ملی اقدام عملی را انجام دهد که طی آن حاشیه‌های ایجاد شده برای فوتبال ایران در پی اجرای قانون منع به‌کارگیری بازنشستگان بدور از هرگونه شائبه دخالت به پایان برسد تا هم خود او در مظان اتهام تقابل با نظام و مقررات حاکمیتی آن نباشد و هم با دست خود مشکلات ایجاد شده کنونی فوتبال را حل کرده باشد.


اگر عضو یکی از شبکه‌های زیر هستید می‌توانید این مطلب را به شبکه‌ی خود ارسال کنید:

Facebook
    Delicious delicious     Twitter twitter     دنباله donbaleh     Google google     Yahoo yahoo     بالاترین balatarin


چاپ کن

نظرات (۰)

نظر شما

اصل مطلب

بازگشت به صفحه نخست